Mitä uutta innovaatiohakuihin?

Maa- ja metsätalousministeriö avasi maanantaina haettavaksi kuusi kohdennettua määräaikaista hakua pääosin erilaisiin innovaatioteemoihin. Haut on suunnattu yleishyödyllisille hakijoille, eli pääasiassa erilaisille tutkimus- ja kehittämislaitoksille, yhdistyksille ja kehittämisyhtiöille. Kaupallisille yrityksille vastaavat haut ovat jatkuvasti avoinna.

Hakujen avaamisesta tiedotettiin eilen.

Vastaavia hakuja on ollut aiemminkin tällä EMKVR-ohjelmakaudella. Hakuihin tehdään painotuksia kohdistamalla niihin erilaisia valintakriteerien pisteytyksiä. Pisteytysten tarkoitus on auttaa hakemuksien priorisoinnissa siinä vaiheessa kun tukipäätöksiä valmistellaan ja hankkeita vertaillaan. Yleisesti 40 pistettä on minimi hyväksyttävä, mutta kilpailluilla kierroksilla hyväksyttävien hankkeiden kokonaispistemäärät ovat huomattavasti korkeampia. Hakijoiden on siis hakemuksissaan kyettävä perustelemaan hankkeen valintakriteerit.
Hakujen avauspäätöksissä ei perustella eri kriteereitä, mikä antaa tilaa tulkinnoille. Alla eritellään hakukohtaisesti mitä uusia kriteereitä tämänkertaisilla hakukohteilla on. Kriteerien yhteydessä esitetty pohdinta ei ole viranomaisen käsialaa, vaan vapaata tulkintaa nykytilan ja kriteerien valossa.

Kaupallisen kalastuksen haussa aiemmin käyttämättömiä kriteereitä on peräti neljä, ne on esitetty alla lihavoituna. Kaikki uudet kriteerit ovat siis 30 pisteen arvoisia. Näistä ensimmäisenä listattu laadun ja jäljitettävyyden parantaminen on kriteerinä myös vesiviljelyssä – sielläkin ensimmäistä kertaa – ja jalostuksessa. Tämä antaisi mahdollisuuksia esimerkiksi jäljitettävyyteen liittyvien laajojen tietojärjestelmäprojektien yhteishankeeseen, mihin myös kiristyvät jäljitettävyysvaatimukset kannustavat.
Toisena nostona voisi esitellä kalastusmahdollisuuksien parantamisen, mikä voinee houkutella vesialueiden omistajia tai kalatalousalueita vesillepääsyn hankkeisiin.

• Hanke edistää kalatalouden yritystoiminnan kestävää kasvua. 30
• Hanke parantaa yritystoiminnan kannattavuutta 30
• Hanke edistää kalatuotteiden laadun tai jäljitettävyyden parantamista. 30
• Hanke edistää pienimuotoista rannikko- tai sisävesikalastusta. 10
• Hanke vähentää hylkeiden tai muiden eläinten aiheuttamia vahinkoja. 30
• Hanke edistää uusien teknologioiden tai toimintatapojen kehittämistä ja/tai käyttöönottoa. 10
• Hanke toteutetaan yhteistyössä tutkimuslaitoksen tai vastaavan tahon kanssa. 10
• Hankkeella edistetään osaamisen kehittämistä. 30
• Hanke edistää ilmastonmuutokseen sopeutumista. 30
• Hankkeella parannetaan kalastusmahdollisuuksia. 30

Vesiviljelyn määräaikaisessa haussa on kolme ennen käyttämätöntä kriteeriä. Myös tässä uudet kriteerit ovat 30 pisteen arvoisia. Erikoisin uusi valintakriteeri liittyy luomuvesiviljelyyn. Ilmastonmuutokseen sopeutuminen on mukana myös kalastuksessa ja eri sanoin jalostuksessa. Tämä on melko hyvin linjassa myös vesiviljelyn osittain korotettuun investointitukeen. Toki näissä se voi tarkoittaa myös pyrkimystä alkutuotannon päästöjen ja fossiilisten polttoaineiden vähentämiseen.

• Hanke edistää kalatalouden yritystoiminnan kestävää kasvua. 30
• Hanke parantaa toiminnan kannattavuutta. 30
• Hanke edistää kalatuotteiden laadun tai jäljitettävyyden parantamista. 30
• Hanke liittyy hylkeiden tai muiden eläinten aiheuttamien vahinkojen vähentämiseen. 40
• Hanke edistää uusien teknologioiden tai toimintatapojen kehittämistä ja/tai käyttöönottoa. 10
• Hanke toteutetaan yhteistyössä tutkimuslaitoksen tai vastaavan tahon kanssa. 10
• Hanke edistää ilmastonmuutokseen sopeutumista. 30
• Hanke edistää eläinten hyvinvointia. 40
• Hanke edistää luomuvesiviljelyä. 30

Jalostuksen haussa on vain yksi uusi valintakriteeri. Ilmasto- ja ympäristövaikutukset ovat ilmastonmuutoskriteeriin verrattavia, ja siten linjassa alkutuotannon toiveiden kanssa.

• Hanke edistää kalatalouden yritystoiminnan kestävää kasvua. 30
• Hanke edistää kalatalouden sivuvirtojen arvon lisäystä. 30
• Hanke edistää vajaasti hyödynnettyjen kalalajien tai vieraslajien käyttöä elintarvikkeena tai muuna korkean arvon tuotteena. 30
• Hanke edistää kalatuotteiden laadun tai jäljitettävyyden parantamista. 30
• Hanke edistää uusien teknologioiden tai toimintatapojen kehittämistä tai käyttöönottoa. 10
• Hanke toteutetaan yhteistyössä tutkimuslaitoksen tai vastaavan tahon kanssa. 10
• Hanke vähentää toiminnan ilmasto- ja ympäristövaikutuksia. 30

Menekinedistämisen haussa ei ole uusia kriteerejä, koska kaikki valittavissa olevat kriteerit ovat olleet jo aiemmin käytössä ainakin vuoden 2024 haussa. Myös tällä kertaa valintakriteeristö on varsin laaja, ainoastaan sertifikaattien käyttöönotto ei ole listassa mukana. Harvemmin käytössä olleet kriteerit on kuitenkin alla olevassa merkitty kursiivilla. Kriteereistä voi päätellä vaikkapa tarvetta uusille kalatuotteille. Jalostussektorin investoinnit ovat olleet viime vuodet sangen pieniä, joten uudet tuotteet olisivat varmasti koko toimialalle tärkeitä.

• Hanke edistää kalatalouden yritystoiminnan kestävää kasvua. 30
• Hanke edistää kalatalouden sivuvirtojen arvon lisäystä. 30
• Hanke edistää vajaasti hyödynnettyjen kalalajien tai vieraslajien käyttöä elintarvikkeena tai muuna korkean arvon tuotteena. 30
• Hanke edistää kalatuotteiden laadun tai jäljitettävyyden parantamista. 30
• Hanke edistää toimialaa koskevaa vuoropuhelua. 10
• Hanke edistää kansainvälistymistä. 30
• Hanke edistää kalatalousalan sisäistä tai ulkoista yhteistyötä. 30

Ympäristöteemojen hauissa vain kalavarojen tutkimus- ja kehittämishankkeissa on yksi uusi valintakriteeri käytössä. Listan viimeisenä oleva valikoivuuden ja sivusaaliiden vähentämisen kriteeri on rankattu peräti 40 pisteen arvoiseksi, joten painotus on selkeä. Valikoivuuden parantaminen nimenomaan kalavarojen kehittämishankkeissa onkin mielenkiintoinen haaste. Yleensä pyynnin valikoivuutta tai sivusaalisasioita on kehitetty kalastuksen hankkeissa, mutta tätä kriteeriä ei ole siellä käytettävissä.

• Hanke edistää uusien teknologioiden tai toimintatapojen kehittämistä tai käyttöönottoa. 10
• Hanke toteutetaan yhteistyössä tutkimuslaitoksen tai vastaavan tahon kanssa. 10
• Hanke tukee kalakantojen hyvää tilaa. 30
• Hanke parantaa kalastuksen valikoivuutta tai vähentää kalastuksen sivusaalista. 40

Kalataloudellisten kunnostusten hankkeissa on käytössä samat valintakriteerit kuin aiemminkin. Kunnostusten hankkeet siis löytynevät vastaavanlaisista hankkeista kuin aiemminkin.

• Hanke edistää uusien teknologioiden tai toimintatapojen kehittämistä tai käyttöönottoa. 10
• Hanke toteutetaan yhteistyössä tutkimuslaitoksen tai vastaavan tahon kanssa. 10
• Hanke tukee kalakantojen hyvää tilaa. 30
• Hanke edistää vesiekosysteemien biologista monimuotoisuutta, suojelua ja ennallistamista. 30

Ja vielä lopuksi tärkein! Edellä esitetyissä arvioissa on analysoitu vain uusia valintakriteereitä. Pisteytyksessä kuitenkin ratkaisevat kokonaispisteet, eivät pisteet tietystä yksittäisestä kriteeristä. Jokainen ”perinteisempikin” kriteeri on siis aivan yhtä tärkeä. Eikä pelkästään uusia kriteereitä tavoittelemalla voi saavuttaa vaadittavaa pistemäärää, jos kilpailua haussa esiintyy. Tosin joillain aiemmilla hakukierroksilla yksittäisiin kohteisiin on löytynyt vain yksi hakemus.